国家广电总局日前出台《关于加强互联网视听节目内容管理的通知》中对于互联网视听节目内容做出了三十一项规定，包括“互联网视听节目不得具有诱导未成年人违法犯罪和渲染暴力、色情、赌博、恐怖活动等内容”等。并规定互联网视听节目服务的单位所播节目应具有相应版权，传播的影视剧必须符合广播电影电视管理的有关规定，依法取得广播影视行政部门颁发的《电影片公映许可证》、《电视剧发行许可证》或《电视动画片发行许可证》，否则一律不得在互联网上传播。而目前在网络上流行的美剧、日韩剧（包括大家所熟知的《越狱》、《迷失》甚至是《火影忍者》等等等）几乎都没有规定中所说的《许可证》，换句说，该新规一经执行，广大用户或许就再也看不到自己喜欢的国外影视作品了。

一纸通知，三方观点

国家广电总局日前出台《关于加强互联网视听节目内容管理的通知》规定，“未取得许可证的电影、电视剧、动画片、理论文献影视片，一律不得在互联网上传播”。而目前在网上传播美剧、日韩剧和台湾地区的影视剧大多属“无证”播放。这意味着网友在线收看美剧、日韩剧的日子将走到尽头。《越狱》、《迷失》、《火影忍者》等等众多让广大网民每周苦等的欧美连续剧、日韩连续剧甚至是动画片，或许将和大家说再见。

视频网站:响应《通知》清除未审核的国外影视

细看国家广电总局出台的《关于加强互联网视听节目内容管理的通知》，不难看出该《通知》针对的对象主要是目前国内如雨后春笋般出现的各类视频网站，同样也是这些视频网站的普及，让《越狱》、《超能英雄》、《迷失》、《豪杰春香》、《火影忍者》等等这众多国外的影视作品能在国内火热起来。如今国家广电总局出台的新规，其矛头直指这些视频网站，还有让其大火的国外影视剧。下面我们就来看看这些视频网站是如何看待这一通知的呢?对此本报记者专门采访了：优酷总裁古永锵、激动网总裁张鹤、悠视网CEO李竹和乐视网相关负责人。

优酷总裁古永锵：美剧只占网站流量的1%

●优酷总裁古永锵

优酷认为本次新规定的发布是国家广电总局之前相关管理规定的有效延伸，表明政府对互联网视频行业所进行的循序渐进的规范管理。新规定的出台，进一步提高了行业的门槛和规范化程度，对视频网站的健康有序的发展有积极的意义。

《通知》对于我们优酷网来说，影响并不会很大。在《通知》出台后，我已经多次表明优酷的网友观看的大部分还是华语内容，美剧的访问量仅占优酷总访问量的1%左右。而且广电总局最近对新规的补充说明了，目前网播剧审查比较宽松和在电视台、电影院播出的影片审核方式不同。这对我们优酷这类大型的视频分享网站来说是一个好消息。

乐视网相关负责人：《通知》的出台是一件好事

《通知》的出台是一件好事，有利于行业的规范发展。

乐视网所播放的影片大都是购买了网络分销播映权的正版高清视频为主。而且我们实行了免费收费相结合的政策，有钱去购买正版影片，所以对我们没有什么影响。

激动网总裁张鹤：

新规其实主要是整改一些不能播放的医疗节目

●激动网总裁张鹤

《通知》我听说了，对我们的影响可以说是很小又很大。

很小是因为激动网一直在坚持正版，所有的视频都是花钱买来的，要么就是自己拍摄的，我们拍的电影在CCTV6上也放过。从这一点上来说，我们和其它以分享为主的视频网站根本不在同一条起跑线上，不会碰到《通知》里所涉及到的问题。比如我们最近刚上线的汽车频道，为刚刚闭幕的上海车展前后拍了500多段视频。

而影响很大则是因为这个《通知》对我们是一个利好。我之前也说过，现在视频网站的价值被严重低估，市场需要规范，价值需要提升，视频网站不能娱乐至死，上传点影视剧赚流量不是视频网站的终极目标。再者说来，电视媒体有各种各样的规范，比如不能播放某些医疗节目，视频网站受众也很大，凭什么就不能去规范，这是早晚的事。

悠视网CEO李竹：外国影视不占悠视网重要比重

●悠视网CEO李竹

1 赞同新规。对整个视频行业是好事，有利规范版权市常没有规范的市场就没有规范的竞争，有这规定后视频分享类网站的版权纠纷将大幅度降低。

2 按要求做。针对影视作品加强管理 悠视网都会按照政府的要求做。

3 悠视网上的国外影视作品并不占重要的比例。电视台、体育、国产电视剧一直是我们最看重的内容。

4 规定中的很大部分都和视频网站关系密切。悠视网因为不支持用户上传，因此受到的影响不是很大。

5 新规对于提供国外影视作品的内容商应该影响比我们大得多。

有关部门接连提高门槛，发布规定的用意基本也在此——维护版权的尊严。很多美剧和日韩剧，基本上都是对方播放一节集，一些视频制作组织就录制一集。

去年9月，优酷被起诉非法盗播电影《无间道》，近期又因盗播郭德纲的相声专场视频和电视剧《潜伏》，再一次被相关机构告上法庭。

土豆网，从盗播《疯狂的石头》引发版权官司开始。版权大棒的阴影也一直停悬于头顶，挥之不去。

为了减少版权纷争，分享视频网站们其实也在努力。据记者独家消息，比如土豆、优酷们也在购买正版内容，但是因为监管风险，现在并不让播放。PPlive也向华纳购买了超过10万美金的版权协议，同样也不让播放。但随着《通知》的出台，或许分享视频网站们的困扰在以后的时间里会得到合理的解答。

广大用户:完善审核速度，希望能尽早看到美剧

广电总局的这一通知除了针对了视频网站，其矛头更对准的是现在热门的国外影视剧，对用户最为直接的效果或许就是再也不能及时的看到这些欧美影视剧了。对于此我们广大的用户又是如何看待的呢？

广大网民喜欢的美剧

“你喜欢什么类别的影视剧？”这是本报在网站上做的一项调查（调查网址：http://vote.cbifamily.com/56.html）。至截稿日止已经有2407人参与了最终投票，其中有41.3%的网友选择了美剧，23.9%的网友选择了日本动画片，日韩剧与港台剧旗鼓相当，各占17.4%和15.2%。另外，尽管目前以《潜伏》、《我的青春谁做主》、甚至是前段时间闹得沸沸扬扬的《我的团长我的团》为代表的国产电视剧非常走红，但最终结果却差强人意，选择人数仅占总票数的2.2%。

毫无疑问，美剧是目前最受网友欢迎的类别。事实上，这个结果并不出人意料。大约从2006年美剧《越狱》开始在中国以一种全新的互联网方式传播开来后，美剧就成为了网民津津乐道的话题。时至今日，一些从未在中国电视台里露过面的美剧明星甚至还在为中国的品牌做起代言，其影响力之大和覆盖人群之广由此可见一斑。用网友“beacon”的一句话来说，“美剧之所以好看主要在于其剧本的编写，情节生动。如果国产影片啥时候也有美剧这样的编剧实力，不用等广电总局下发通知了，我们用户最先就不会去买美剧的帐了。毕竟英文没有中文来亲切。”

●家用电脑网站调查

●用户热衷于美剧

加快审核速度才能获得用户认可

在“网上看美剧国家广电总局被禁止，对此你怎么看？”这一调查中，有36.2%的用户对此表示不满，53.1%的用户选择了“直接无视广电总局，我有自己的方式可以看美剧”，而仅仅只有0.9%的用户选择了“赞同，保护知识产权” 。

●广大网民对《通知》的看法

由此可见广电总局的这一《通知》没有得到广大网民的认可，甚至已经引起了一份美剧迷的不满，53.1%的用户所选择的“我有自己的方式可以看美剧”，这也说明了互联网上获取资源的途径很多，用户可以通过形形色色的方式获得这些资源，也就是恒古不变的道理有需求就有市场在互联网上也是成立的。

我们有幸通过QQ采访到了选择“赞同，保护知识产权” 0.9%用户中的一位——李易林。看看他是如何看待广电总局的这一通知的。

《家用电脑》：“你平时看《越狱》、《迷失》这类美剧不呢？你是如何看待广电总局发布的《互联网视听管理通知》呢？”

李易林：我看美剧，而且可以说是一个美剧迷，我还把很多美剧刻成碟收藏。而且自己还在卓越上购买过几套正版的美剧，比如《Friends》、《兄弟连》。对于国家广电总局的这一通知，我持一个有保留的支持态度。其实这个《通知》的重点在于‘版权’，我们现在所看的很多影片，都是所谓0day盗版，当片子一在其他地方播放，就有人将其录制下来供我们收看，这是一种典型的侵权行为，应该制止。虽然很多用户都对看美剧、韩剧有需求，我希望的是一些视频网站能先去购买这些影片的版权，再让用户收看，这样即可提高网站的竞争力。

当然所说的有保留的支持，也是建立在广电总局能够提供一个合理的互联网视频审核机制的情况下，一部片子不能审核几个月甚至几年，像我们电视台播放的国外电视剧一样都是人家几年前的影视了，互联网不能这样。

《通知》应该更人性化，更合理的贴近网友的需求

《通知》下达后一个多月的5月5号，国家广电总局有相关领导出面解释了相关条款，指出将在外国影视剧的审批上会放宽一些，并不会像审核电视、电影那么严格。其理由是“网友有需求。”

确实，《通知》的下达并没有能阻止美剧在中国的有效传播，想看的人依然可以畅通无阻的观看到，这在本报的调查结果中也可以得到印证，91.7%的网友将票投给了“想看总是看得到”这一选项。而在网友是否对外国影视剧有需求这一选项上，接近96%的网友都投下了赞成票。压倒性的投票结果与广大网友的呼声是无比契合的。

有人看美剧是为了休闲，还有人是在学英语，与国际接轨。网友对于美剧的诉求是多种多样的。姜璐是一位大学生，受制于条件有限，她不太可能去长时间下载某一部剧集，更多的是通过视频网站去看，《通知》的下达令她感到担忧。“不是自夸，我看美剧确实是肩负着学习重任的，美剧里的英语表达得特别生活化，和课本上的英语并不一样，我想，这大概就是美国人的日常用语吧。我现在已经看了好几部美剧，每部都要看两遍，第一遍练听力，第二遍才是看剧情，要是《通知》真的把它停了，我觉得对我的英语学习是有影响的。”

P2P网站:《通知》的约束力不够

广电总局的《加强互联网视听节目内容管理的通知》中规定：互联网上传播的影视剧必须取得广播影视行政部门颁发的电影片公映许可证、电视剧发行许可证或电视动画片发行许可证，否则一律不得在互联网上传播。注意其管辖范围：“互联网”。也就是除了前面的视频网站以外，包括FTP共享、P2P共享甚至是QQ传输都在其管辖范围内。用国内的一个媒体对此的解读是“网友友情共享也将被删，就说只要没有被正规电视台或影视发行方引进的美剧，不能在网络出现。”对于此，我们采访国内一家著名BT分享网站的相关负责人。

二李（化名）是国内某知名bt网站的负责人，它所领导的bt下载站在美剧推介方面独树一帜，《越狱》一剧几乎就是他们一手捧红的，而现在依照网友的兴趣变化，他们网站的主打方向也成了台湾综艺节目。据说下载这些节目的人大部分都是男生，但观看的主力人群却是女生。

对于禁令，二李是早有耳闻，但是生性腼腆的他似乎觉得该问题和bt下载关系不大。“无所谓啦，放不放都对我们没有影响，该去下载的还是会下载，习惯看视频网站的以后看不到美剧了，这个我们也管不着。”

“禁令下达后，你们网站的流量是不是要比以前高？”

二李对此问题比较保守，始终不愿多说，“差不多啦。我们也有论坛的，可以去论坛里看看嘛。”一位叫小手的论坛网友的回答对此是比较有代表性的，他认为禁令主要是针对视频网站，对普通网友的观看习惯不会造成太大的改变。乐意下载的一直都会下载，喜欢直接视频点播的找不到出口了，自然会有其它方式替代，比如网友之间的相互传递。

“互联网上是真正野无遗贤的地方，只要你的内容够有趣，哪怕用QQ群这种原始手段，它也能传播出来，所以你别为视频网站的观众担忧了，他们总有办法的，憋不死。”小手说。